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多选题 :  李某不服区公安分局对其作出的行政拘留5日的处罚，向市公安局申请行政复议，市公安局作出维持决定。李某不服，提起行政诉讼。下列哪些选项是正确的？( )

（A）李某对区公安局处罚不服，也可向区政府申请行政复议

（B）被告为市公安局和区公安分局

（C）市公安局所在地的法院对本案无管辖权

（D）如李某的起诉状内容有欠缺，法院应给予指导和释明，并一次性告知需要补正的内容