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多选题 :  评标委员会应当否决投标的情形有()。

（A）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。

（B）投标报价低于其成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。

（C）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出相应。

（D）投标人报价大小写不一致。