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多选题 :  基层应急管理工作在不同地方存在哪些问题？（）

（A）认知上，风险意识不足、底线思维缺位

（B）准备上，预防准备不足、应急能力不强

（C）手段上，工作方式落后、智能手段欠缺

（D）态度上，依赖思想严重、工作被动应付

（E）行动上，指挥协调不力、指令落地不实