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多选题 :  按照《招标投标法实施条例》的规定，下列投标应该被否决的有( )。

（A）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字

（B）同一投标人主动提交了两个不同投标文件或报价

（C）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应

（D）投标文件中有含义不明确的内容

（E）投标联合体没有提交共同投标协议