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下列关于我国施工许可制度的说法，正确的是()。

（A）除限额以下的小型工程外，其他工程都必须办理施工许可证才能施工

（B）对建设工程开工条件的审批，存在有颁发施工许可证和批准开工报告两种

（C）施工许可证的颁发和开工报告的审批，统一由工程所在地县级以上人民政府

（D）建设单位可根据需要申领施工许可证或办理开工报告批准手续