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根据《政府采购法实施条例》，国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同（ ）制定政府采购政策，通过一系列措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。

答：D.国务院有关部门