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多选题 :  关于工程施工招标的标底与招标控制价（投标最高限价），下列说法中正确的有()。

（A）两者在开标前均需要保密

（B）前者开标时公布，后者在招标文件中公布

（C）两者都是评标的直接依据

（D）前者是评标的参考依据，后者是对投标报价的控制依据

（E）两者均可以作为确定投标报价是否有效的直接依据