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多选题 :  《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，下列选项中，属于属于投标人相互串通投标的行为是( )。

（A）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容

（B）投标人之间约定中标人

（C）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标

（D）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标

（E）不同投标人的投标文件比较一致