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根据法的不同效力层级，下列安 全生产法律法规规章中，属于最低层级的安全生产立法( )

（A）国务院通过的《安全生产许可证条例》

（B）某直辖市人大常委会通过的《xx市安全生产条例》

（C）某省人民政府通过的《xx省煤矿安全生产监督管理规定》

（D）全国人大常委会通过的《特种设备安全法》