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多选题 :  没有法律、法规或者国务院决定和命令依据的，行政规范性文件()

（A）不得减损市场主体合法权益

（B）不得增加市场主体义务

（C）不得设置市场准入和退出条件

（D）不得干预市场主体正常生产经营活动