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多选题 :  肢解发包容易导致的弊端有（）。

（A）肢解发包会不利于投资和进度目标的控制

（B）肢解发包会不利于工程质量目标的控制

（C）肢解发包也会增加发包的成本

（D）肢解发包增加了承包人管理的成本

（E）支解发包可能导致发包人变相规避招标