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《中华人民共和国节约能源法》提出节约能源是我国的基本国策，国家实施()的能源发展战略。

（A）开发为主，合理利用

（B）开发与节约并举，把开发放在首位

（C）利用为主，加强开发

（D）节约与开发并举，把节约放在首位