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某工程由于图纸、规范等准备不充分，招标人仅能制定一个估算指标，则在招标时宜采用的合同形式为( )。

（A）固定单价合同

（B）成本加固定费用合同

（C）成本加奖金合同

（D）成本加固定比例费用合同