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关于投标限价，下列说法错误的是( )

（A）招标人可以设置最高投标限价

（B）招标人可以要求以某一单项报价核定是否低于成本，但应当在招标文件中载明

（C）招标人不能设置最低投标限价

（D）招标文件可以规定：投标人的投标报价低于全部有效投标报价平均值80%的，评标委员会可以直接认定其报价低于成本，并否决其投标