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根据《建设工程监理范围和规模标准规定》的要求，不是必须实行监理的是____。

（A）国家重点建设工程

（B）大中型公用事业工程

（C）5万m2以下的住宅建设工程

（D）利用外国政府或者国际组织贷款的工程