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依据《中国石化作业许可管理规定》，( )在办理作业许可证前，必须组织人员运用JSA等方法进行危害识别和风险分析，制定切实可行的安全措施，并将其作为作业许可证的附件。

（A）作业许可申请人

（B）作业现场负责人

（C）作业许可监护人

（D）作业许可签发人