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遵循区域协调发展中的经济规律，应充分发挥强劲和活跃的增长极在推动发展 中的引擎作用，破除资源流动障碍，使( )在资源配置中起决定性作用，促进各类生产要素自由流动并向优势地区集中。

（A）市场

（B）资源

（C）政府

（D）生产