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以文件落实文件，大搞形式主义 某省在全省范围内全面实施“困难残疾人生活补贴”和“重度残疾人护理补贴”政策，并作了具体部署。A县残联根据上级文件有关规定，发文要求乡镇（街道）实施“两补”的申报工作，由于对上级“两补”理解的偏差，仅落实了自愿申请对象的审核工作和补贴发放，对其他符合条件的对象未及时有效地进行政策宣传，未能保障符合条件的对象知晓“两补”政策内容，导致享受到“两补”的人员仅占符合政策条件人员的三分之一。 市残联对A县“两补”工作进行考核后提出批评意见。随后，A县残联采取“补救措施”：在未遵循主动申报的情况下，把持有二代残疾证符合“两补”的人员直接全部作为补贴对象，同时未经审核就发文确定7865人为第二批补贴对象。由于前期把关不严，未建立补贴发放资格定期复核和一月一报制度，存在先拨付资金再审核等违规行为，导致两批“两补”对象中有7人死亡后仍在享受补贴。 简要分析案例，指出 A 县残联违反了《中国共产党纪律处分条例》工作纪律中的哪条规定? 对直接责任者和领导责任者应如何处理？

答：A县残联在落实“两补”工作时，以文件落实文件，行动少、落实差，未能按上级文件要求认真履行职责，没有开展有效的宣传和督促指导，致使应补尽补政策落实不到位。同时，A县残联负责此项工作的人员及领导工作漂浮，对申请对象审核搞形式、走过场，没有实行应退则退的动态管理机制，直接造成已故人员仍在享受补贴，造成了严重的不良影响。A县残联负责此项工作的人员及领导违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百三十二条的相关规定。

《中国共产党纪律处分条例》第一百三十二条明确规定，有下列行为之一，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）热衷于搞舆论造势、浮在表面；（二）单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动；（三）脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行；（四）违反精文减会有关规定搞文山会海；（五）在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担；（六）工作中其他形式主义、官僚主义行为。