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《中华人民共和国高等教育法》规定,设立实施本科及以上教育的高等学校，由( )审批。

（A）国务院

（B）国务院教育行政部门

（C）省、自治区、直辖市人民政府

（D）省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门