《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》要求采取明晰经营性收益权、政府购买服务、财政补贴等多种形式，鼓励( )参与海绵城市投资建设和运营管理。
（A）中央专项建设基金
（B）地方财政性建设资金
（C）社会资本
（D）海外资本
参考答案
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