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《海南自由贸易港建设总体方案》指出，在投资风险防控方面，要完善与投资规则相适应的( )，严格落实备案受理机构的审查责任和备案主体的备案责任。

（A）事前审批制度

（B） 过程监管制度

（C） 备案管理制度

（D） 违规惩处制度