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多选题 :  根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条规定，评标应当遵循的工作程序包括（）。

（A）投标文件初审

（B）澄清有关问题

（C）比较与评价

（D）推荐中标候选供应商名单和编写评标报告