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依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构( )。

（A）没收投标保证金

（B）列入不良行为记录名单

（C）可以不退还投标保证金

（D）罚款