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多选题 :  体制改革后中国的社会政策的模式的特点（ ）

（A）效率取代平等作为社会分配的主要目标

（B）国家对社会干预程度有所放松，地方及社会团体的自由度增加

（C）政策目标不再为增长而增长，增长的最终目的是改善人民的福祉

（D）在政策取向上，下放权力的趋势非常明显

（E）组织和管理方法也有所改变