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委派事务是指国家把本来属于自身范围内的事务委托给地方或自治组织承办，下列关于委派事务的说法，正确的是( ):

（A）自治组织执行委派事务时所需的经费须向居民募集

（B）委派事务的决定权在地方政府或者自治组织，以便发挥其主动性和积极性

（C）委派事务多与该地区居民有直接利害关系，但在政策上须由中央或者上级政府规定

（D）国家事务和自治事务之间有绝对的界限，两者不能互相转化