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某高校某系党总支书记董某为使毕业生更好地找工作，未经组织程序，出具了10份应届毕业生系中共党员的证明材料，造成严重不良影响。请问董某的行为属于______。

（A）侵犯党员权利

（B）骗取党员身份

（C）违规发展党员

（D）违规出具党员证明