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烟草专卖局审批许可证时，认为涉及()需要听证的，应当在作出行政许可决定前，通过公告栏或烟草专卖许可证管理系统等方式向社会发布烟草专卖许可证听证公告并举行听证。

（A）国家利益

（B）公共利益

（C）社会利益

（D）其他零售户利益