多选题 : 国家鼓励商用密码技术的研究开发、学术交流、成果转化和推广应用，健全___的商用密码市场体系，鼓励和促进商用密码产业发展。各级人民政府及其有关部门应当遵循___，依法平等对待包括外商投资企业在内的商用密码科研、生产、销售、服务、进出口等单位（以下统称商用密码从业单位）。国家鼓励在外商投资过程中基于___开展商用密码技术合作。行政机关及其工作人员不得利用行政手段___商用密码技术。商用密码的科研、生产、销售、服务和进出口，不得损害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益。
（A）统一、开放、竞争、有序
（B）非歧视原则
（C）自愿原则和商业规则
（D）强制转让
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