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贯彻加强党对基层建设的领导这一要求，《军队基层建设纲要》对党委领导和机关指导作出哪些规范？

答：基层建设是一项系统工程，既要靠基层自主建设，也需要党委机关加强领导、指导和帮建。《军队基层建设纲要》着眼增强党委机关工作指导科学性、形成顺畅高效的抓建基层工作格局，按照“四个坚持扭住”要求，根据新体制特点，重新明确各级党委机关抓基层职责，细化规范指导帮建工作。比如，明确党委机关应当结合本单位本系统实际，搞好基层建设分类指导；把着力点放在提高基层自建能力上，尊重基层工作安排权、人员使用权、财物支配权；建立和落实抓基层统筹协调、形势分析、当兵蹲连、问题反馈、双向讲评5项工作机制；制定“十个不得”负面清单为基层减压减负等，回应部队关切和官兵期盼，着力把党对基层建设的领导落到实处。