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《军队基层建设纲要》明确基层党组织如何发挥骨干队伍作用？

答：基层党组织应当围绕团结凝聚力量、提高能力素质、督促履职尽责，加强党员队伍、军官（含警官）队伍、军士（含警士）队伍和文职人员队伍建设，充分发挥其骨干作用。