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多选题 :  下列公路工程建设项目中，可以不进行招标的有( )。

（A）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行施工或者提供服务

（B）涉及国家安全、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况

（C）采购人自身具有工程施工或者提供服务的资格和能力，且符合法定要求

（D）需要采用不可替代的专利或者专有技术