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多选题 :  《国家水网建设规划纲要》指出，构建国家水网要坚持（）的工作原则。

（A） 立足全局、保障民生

（B） 节水优先、空间均衡

（C） 人水和谐、绿色生态

（D） 系统谋划、风险管控

（E） 改革创新、两手发力