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多选题 :  “数据二十条对数据基础要素的____做出了非常重要的推进性要求。( )

（A）建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度

（B）建立突出特色、架构全面的数据产权制度

（C）建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度

（D）建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度

（E）建立保障权益、合规使用的数据产权制度