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我国《刑法》第13条规定：“一切危害国家主权以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”对其中的“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”的规定，应当理解为（）。

（A）不构成犯罪

（B）是犯罪不以犯罪论处

（C）是犯罪不以犯罪处罚

（D）是缩小打击面的特殊策略