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多选题 :  下列不适用治安管理处罚的人员有（）。

（A）来访的外国国家元首、政府首脑

（B）非中国公民且非在中国永久居留的使馆技术人员及其共同生活的配偶和子女

（C）外交代表

（D）香港和澳门特别行政区基本法中的例外规定