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多选题 :  智慧城市投资、建设和运营模式包括( )。

（A）政府负责投资、建设和运营

（B）政府投资，委托第三方建设和运营

（C）政府和企业共同投资成立企业，委托企业建设和运营

（D）政府授权，企业投资、建设和运营

（E）第三方企业独立、建设、投资运营