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多选题 :  下列选项为决定这一文种功能的是()。

（A）奖惩有关单位及人员

（B）向上级提交请示批复

（C）对重要事项作出决策和部署

（D）询问或答复问题

（E）变更或者撤销下级机关不适当的决定事项