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- 4公共权力的封闭性，主要表现在权力意志的封闭性，即如何行使公共权力是由掌握权力的人决定的。在大尺度上讲，根据主权在民的原则，政府只是受人民委托执行公务，当然要服从人民的意志。但代议制的产生实际上剥夺了具体行政行为相对人，即具体事务的当事人的意志。人民的意志通过法律表达，而法律由议会制定。其他个人在公共权力行使时无法表达自己的意志，或者其表达的意志对公共权力行使没有约束力。对这段话的理解，正确的是：
- 5()是指违反保密法律、法规和规章的下列行为：使国家秘密被不应知悉者知悉；使国家秘密超出了限定的接触范围，而不能证明未被不应知悉者知悉的。
- 6下列有关行政处罚自由裁量权的说法中，正确的是()。
