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多选题 :  阳光是最好的防腐剂，暗箱操作是营造腐败的温床。这句话形象的描述了行政程序的一项基本原则，下列不属于该原则的是:

（A）参与原则

（B） 公正原则

（C） 公开原则

（D） 效率原则