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多选题 :  由社会控制到社区治理转变的必然条件是( )。

（A）单位体制弱化使得单位的社会职能外溢

（B）城市人口结构发生了巨大变化，单位体制外的社会空间日益扩大

（C）居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长

（D）政府机构改革与城市管理任务加重