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多选题 :  探矿权、采矿权全面实行有偿取得制度。国家出让新设探矿权、采矿权，除按规定允许以申请在先方式或以协议方式出让的以外，一律以( )等市场竞争方式出让。

（A）招标

（B）划拨

（C）拍卖

（D）挂牌