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充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，充分发挥( )作为第一资源的作用，充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展。

（A）创新

（B）人才

（C）要素

（D）资本