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多选题 :  省级行政处罚实施机关制定本部门、本系统的行政处罚裁量基准，作为行使行政处罚裁量权的依据，应当遵循下列规定()。

（A）在法律、法规、规章规定的行政处罚种类和幅度的范围内

（B）根据本省经济社会发展情况

（C）根据本系统工作实际

（D）综合考虑法定裁量因素和酌定裁量因素