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多选题 :  对下列哪些事项提起的诉讼，人民法院不予受理？( )

（A）国防、外交等国家行为

（B）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令

（C）认为行政机关没有依法发放抚恤金的

（D）认为行政机关违法要求履行义务的