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多选题 :  被申请执行的具体行政行为有下列情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行( )

（A）明显缺乏事实根据的

（B）明显缺乏法律依据的

（C）其他明显违法并损害被执行人合法权益的

（D）案外人提出异议的