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多选题 :  下列哪些选项体现了行政强制适当原则( )

（A）冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当

（B）行政强制的设定和实施，应当合法

（C）加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额

（D）采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制