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多选题 :  下列依照一般程序作出处罚决定的表述，错误的有( )

（A）违法行为轻微的，不得给予行政处罚

（B）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚

（C）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关

（D）案情复杂的应由办案人员集体讨论决定