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多选题 :  下列行为属于行政许可的是( )

（A）市房管局为市民颁发房屋产权证

（B）市政府出让国有土地使用权的行为 C榆中县建设局批准县卫生局办公大楼施工许可

（D）教育部批准甘肃大学关于副校长的任命