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建国后至 2002 年期间是我国的 第一阶段 应急管理，处于起步和摸索阶段，这个 阶段管理的特点错误的说法是( )

（A）常态化

（B） 事后型

（C） 重心只着眼于救灾救济等应急措施的实施，轻视在突发事件预防和应急准备、监测和预警阶段的应急权力的配置，对后期恢复重建工作等未能产生足够重视

（D） 不同类型的突发事件由相应的行政职能部门管理，各自为政，资源无法协同， 效率低下