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多选题 :  商业银行在发放贷款时，应当依据下列规定进行( )。

（A）对借款人的借款用途、偿还能力、还款方式等情况进行严格审查。

（B）实行审贷分离、分级审批的制度

（C）借款人应当提供不动产为主的担保

（D）应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限，确定贷款利率